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治理。
对待游牧民族，自然不可能用农耕民族的征税方法，而是以牛羊征，再利用沿边郡县的均输官，给草原输送米、粟、盐、茶，
不�
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对待游牧民族，自然不可能用农耕民族的征税方法，而是以牛羊征，再利用沿边郡县的均输官，给草原输送米、粟、盐、茶，
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